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在全省基层老年学校创建省级示范校培训班上的总结讲话
信息来源:本站  发布时间:2023-06-21  查看人数:

安徽省老年大学协会会长

陈先森

2023年6月20日


这次集中培训学习,时间虽短,但主题鲜明,内容丰富,安排紧凑,指导性、针对性强,全体参会同志,严格按照要求和本次培训日程安排,以饱满的学习热情、积极的学习态度,严肃的学习纪律,圆满完成了本次培训任务,达到了预期的效果,利用这个机会谈几点意见供大家参考。


一、培训班小结

1、精心安排,培训学习内容丰富

辅导加说明、创建加标准、交流加讨论,既是培训班形式,也是培训班内容。会前,我们反复研究,如何消化会议主题,把会议精神带回去,安排充分讨论时间。通过标准的说明,指导意见的说明,把控掌握的学习内容。

2、强调重点,培训学习效果明显

整个培训,既有基础理论辅导,又有业务知识指导,从理论到实践,对于我们开展工作都具有很强的指导性和实效性。整个培训过程计划周密,落实到位,提高了培训的质量和效果。整个培训过程中,受训同志态度端正,并把它作为提高自身素质,加强服务本领的一个难得机遇。

3、联系实际,培训学习特点突出

进一步拓宽了大家的视野,使大家充分认识到,只有增强发展意识、创新意识,才能推动工作的大突破、大发展,才能促进各工作的提速增效。进一步创造了良好的学习环境,把握相关理论和专业知识,有了更深层次的理解和领会,从而提高了业务水平和工作能力,增强了信心。通过这次培训,达到培养业务骨干、建立基层高精专队伍的目标,全面实现全省基层老年学校高质量发展提供了人才保证。通过这次培训,给大家提供一次互相交流学习的机会,大家主动切磋,取长补短,积极交流,共同促进,加深了了解,增进了友谊,形成了团结活泼,互帮互学的浓厚学习氛围。

二、培训班感悟

这次集中培训班学习,虽然达到了预期学习目标,但是仅仅靠短期培训远远不够的,主要还是靠我们在平时加强学习,丰富知识,增长才干,把学习作为想干事的驱动力、会干事的原动力、干实事的助推器,做到对学习再深化、再认识、再提高。结合培训内容,我们回去后学什么、怎么学,重点抓三条:

1、学习法规政策文件

在各级党委政府的正确领导下,近年来,中央和省里出台许多法规政策文件,2016年,中办发3号文《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》、国办发74号文《老年教育发展规划(2016-2020年)》。2017年皖政办秘46号文《关于加快“十三五”期间老年教育发展的实施意见》。2018年,省财政厅下发财社611号《关于进一步做好老年教育发展经费保障工作的通知》,省教育厅下发晥教职成12号文《关于印发安徽省老年教育机构办学指南的通知》。2019年中发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》、国办发〔2019〕5号文《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》。2020年,省教育厅和省委老干部局联合下发晥教职成3号文《关于进一步加强全省基层老年教育工作的若干意见》。2021年,中发《关于加强新时代老龄工作意见》,省人大常委会颁布实施的《安徽省老年教育条例》,省教育厅、省老干局等五部门联合下发皖教秘职成40号文《关于积极推进老年大学(学校)建设与发展的若干意见》,安徽省老年大学协会、安徽开放大学以晥老学协字23号文下发《关于加强老年远程教育建设的指导意见》。2022年,晥发21号《关于加强新时代老龄工作实施方案》,省发改委、省教育厅出台晥教秘职成102号文《安徽省“十四五”老年教育发展规划》,为落实省委省政府“老有所学”行动方案,省教育厅、省委老干部局等四部门联合下发皖教秘职成53号文《关于省属公办高等学校加快举办老年大学的通知》,省教育厅、省委老干部局等五部门联合下发皖教秘职成65号文《关于加快推进老年大学(学校)建设的通知》。

上述文件,媒体都公开发布过,我们省老年大学协会网站均在不同时段转载过,一系列政策出台,尤其是“老有所学”行动方案实施后,全省老年教育迎来了最佳发展机遇。如何抓住这一机遇,如何落实好政策精神,潜心学习是前提,只有吃透了文件要领,领悟了文件精髓,才能转化为工作动力,才能推进老年教育高质量发展。

2、学习标准主动创建

《关于开展全省乡镇(街道)老年学校2023年度省级示范校创建评估工作通知》和《关于乡镇街道老年学校创建省级示范校工作意见》两个文件,大家讨论前专题做了说明,希望大家要吃透文件精神,既要领悟标准细则,又要掌握程序方法步骤,最重要的是我们在评估之前,如何对照标准,积极创造条件,满足条件,达到条件。为了起草这两个文件,我们开展大调研,全省范围内掌握第一手资料。总体感觉,2022年,“老有所学”行动方案启动较晚,部署时间较紧,一级部署一级,部分县区今年春节后“行动方案”才陆续出台,集中体现三个方面矛盾问题,一是建设标准不够高,有些基层“老有所学”项目在创建过程中还存在只看数量,不看质量,“打折扣”等情况,特别是一些村、社区老年学校,虽然挂牌成立,但普遍存在着用地面积小,硬件条件差,开设课程少,办学投入低,办学质量不高等共性问题。二是工作落实不到位,有些地方上报的“老有所学”相关数据真实性有待进一步验证,少数“老有所学”项目只挂牌未开课,形式大于内容。三是管理人员较少,精力投入不足等,导致老年学校无法正常开展教育教学和管理工作不足,投入供给不足,特别是县级以下地方政府财政预算有限,在老年学校建设、老年教育发展等方面预算资金支付率不高,在财政政策落实上存在困难。上述矛盾问题,直接关系到我们示范校创建,有的可以对照标准补缺补差,有的必须向当地党委政府汇报,做到万无一失,尽早解决暴露出来的矛盾问题。

3、学习兄弟单位经验

经过近四十年发展,我省老年教育事业成绩斐然,形成了队伍建设、教材建设、教学创新、老年远程教育、教学管理、办学形式等各个方面的具有时代特征、具有安徽特色的老年教育发展路径和模式。特别是近年来,全省涌现一批国家、省级、市级老年大学(学校)示范校,我省2019年评选55所老年学校省级示范校,都是佼佼者,创造很多方面先进经验,值得大家学习。这次培训班受训近200家老年学校,是全省乡镇(街道)1400多家老年学校的优秀代表,怎么通过这次学习,建立相互沟通、相互交流、相互学习的机制,比参加本身培训班更重要,就目前而言,发展不平衡、不充分的现象依然存在。经验是他人努力的结晶、是经过各种努力和有益探索,并形成一套行之有效的办法。每所学校的办学环境、办学方式、学员需求等总会有差异。刚才,10个组代表发言,也能看得出地区差异、环境差异、办学条件差异、重视程度差异,都反映到我们办学水平上来,有的通过我们主观努力可以迎头赶上,有的必须通过争取创造条件才能缓解矛盾或解决问题。要辩证的看待经验,照搬照抄行不通,要结合自己的实际,根据自己的需求,在学习中创新,在工作中完善,形成特色鲜明的、适合自己的发展模式。我们很多基层老年学校已经成为继承弘扬光荣传统、宣传党的方针政策、服务于党委政府中心工作的重要平台,成为传承非遗文化、弘扬传统文化的重要渠道,成为脱贫致富的培训基地。有的教师、学员成为乡村振兴的开拓者,有的成为创建文明乡镇的志愿者,有的成为维护社会稳定的中坚力量。典型案例数不胜数。衷心希望,通过示范校创建、通过大家的不懈努力,通过榜样力量,在我们全省能涌现更多可歌可泣的优秀学校和代表。

抓好学习,组织有责任

抓好学习,自身有保障

抓好学习,行动有落实

三、培训班展望

近几年,在党委政府的领导下,相关部门的大力支持下,全省老年大学(学校)的共同努力下,我们老年大学系统建设,乘着暖民心行动方案的东风,进入发展的快车道。这次培训班,10个组发言,充分反映大家联系实际进行深入思考,学会带着问题带着目标学习,找出解决问题的基本方法,从深度和广度上提高自己解决实际问题的能力,做到在今后的实践中去理解、去运用、去升华,重点做好五件事:

1、进一步抓好基层建设

2022年统计,全省老年大学(学校)15624所,其中:老年大学387所,基层老年学校数15237所,占比97.5%,2022年全省老年大学(学校)学员数1748118人,其中老年大学学员数219334人,基层老年学校学员数1528784人,占比87.5%。从全省整体角度看,全省老年大学(学校)建设重点在基层,难点在基层,加上基层起步晚、条件差,全省发展极不平衡,这次来参加培训的乡镇、街道学校,是我们全省1512个乡镇(街道)中,办老年学校1413所的佼佼者,还需通过创建示范校,发挥示范、引领、带动作用,推动基层老年学校、办学水平有新提升。就目标情况,县(市、区)老年大学、包括高等院校办的、开放大学系统办的、企业和社会办的,都有很好的基础条件,乡镇(街道)包括行政村(居委会)办的老年学校,或分校、或教学点,还欠账很多,有的看似筹建,但离正常运转还有很长距离、很多困难,基础设施、师资教材、经费保障、管理体制,都需要认真研究、逐一解决。

2、进一步推进互动联动

横向和纵向互动可带动整体发展水平,所谓横向发展,就是相互学习,相互交流,相互取经,比如:怎么样盘活基层现有各类办公用房、中小学闲置校舍、综合文化站、计划生育站、老年活动中心、党群服务中心等各类存量设施资源,整合共享当地文化站、农技站等文化体育和科技资源,为老年教育服务,特别是我们乡镇(街道)老年学校创办初期借助别人成功做法很重要,避免矛盾、少走弯路。再比如,利用农村合作社组织,牵动千家万户,老年大学能起到穿针引线,根据需求开办不同专业,培训上课,既为振兴乡村贡献力量,又能丰富我们教学内容。再比如,乡镇(街道)自然形成的广场舞,老年学校出面组织起来,加上引导、辅导,既提高广场舞水平,又能解决老年学校招生难办学难问题。所谓纵向发展,就是县(区)老年大学与乡镇(街道)老年学校,乡镇(街道)老年学校与行政村(社区)分校或教学点真正联系起来,串联起来,互动起来,在教师、教材、教学等方面,起到让基层办学路子更宽一些,解决办法更多一些。比如,乡镇(街道)老年学校与行政村(社区)老年学校或教学点、分校能否形成一体化,既能提高办学水平,又能解决经费燃眉之急,真正把最基层的老年教育纳入正常的教育轨道,使教学、管理、设施各种资源充分挖掘,充分整合、充分利用。

3、进一步提高创建水平

为扎实开展示范校创建评估工作,2018年,协会就制定了“老年大学和基层老年学校省级示范校评估细则”。示范校评选是手段,创建是过程,提高办学水平是目的,把创建用在平时,以创建带动、示范引领,不断提升办学质量。四年一个轮回。2022年我们创建评估老年大学省级示范校工作,今年开展创建评估老年学校省级示范校工作,前不久我们协会发了两个文件,《关于开展全省乡镇(街道)老年学校2023年度省级示范校创建评估工作的通知》《关于乡镇(街道)老年学校创建省级示范校工作意见》这两个文件。一是在2019年创建评估基础上,对标准指标作了调整;二是着力乡镇(街道)的老年学校,其他不在这次创建评估范围;三是创建文件在先,评估在后,整体工作由省老年大学协会常务理事会领导,各市老教委具体实施。同时,协会及时下发了《关于贯彻落实〈中国老年大学标准化示范性〉标准,积极参与创建示范校的通知》,提出了“提高认识,强化学习,抓好落实”的三点要求,积极争创全国标准化示范校。今年可以说是全国全省老年大学系统示范校创建年,全国示范校、安徽省示范校都在积极开展组织此类活动。希望大家借助东风,积极地、主动地、认真地对照示范校标准,一条一条对照,一项一项创建,一步一步落实,把创建工作做深做细做实。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育引领下,将我们乡镇(街道)老年学校创建工作迈上新台阶,打开新局面,提升新水平。

4、进一步注重系统建设

近几年,在省委省政府的正确领导下,在省直有关部门的支持下,在全省各级老年教育工作者和全省会员校的努力下,从省里层面:我们聚焦系统重谋划,在前行中构建新格局。协会探索“三位一体”的老年教育新模式。协会协调落实老年教育事业的规划,办学方针,管理措施等方面的促进和推动;各级老教委负责组织领导和行政推动;老年大学(学校)负责具体落实,实施教学任务,实现办学目标,通过“三位一体”,同心协力,推进我省老年教育事业再上新台阶。我们聚焦法规重促进,在执行中彰显新智慧。协会千方百计推进《安徽省老年教育条例》的出台,根据《条例》又促进教育厅、财政厅、省委老干局等相关部门出台一系列政策文件。全省老年大学系统和开放大学系统紧密配合,全力开展老年远程教育,为老年同志在家门口上学创造了条件。我们聚焦教育重引领,在推进中树立新形象,协会始终坚持在全省老年大学(学校)系统开展教材推优,精品课程,优秀教师等评选工作。跟进研究,不断提升老年教育理论水平,共建共享融入长三角教育一体化。我们聚焦宣传重实效,在活动中展示新风采,协会连续几年联合新华社安徽分社、安徽日报社、新安晚报社、安徽广播电视台等新闻媒体到市(县、区),到基层老年学校调研采访,协会连续几年举办老年大学协会春晚,共筑老年人精神家园。系统建设既是协会的事,也是我们每所老年大学、老年学校的事,每一分子都能发光发热,才能星光灿烂,营造协调配合,相互促进的老年教育大环境,照亮全省老年教育前程繁花似锦,一往无前。

5、进一步加快高质量发展

2022年以来,省委、省政府实施“老有所学”暖民心行动后,我省老年教育驶入高质量发展快车道。

如今的老年大学(学校)在圆梦老年人实现文化养老,学习养老的同时,已经成为党和政府联系百姓的重要渠道之一,传递正能量的重要载体之一,助力乡村振兴的强大智库之一。以政府举办为主体,社会力量为补充,面向群众,细化清晰的“五级”老年教育协同发展新局面在我省已经形成。现在我们提出推进老年教育高质量发展不是一句口号,从办学规模到管理体制,从师资力量到教学条件都有扎实基础支撑,要多措并举、上下联动,积极转变省委部署“一改两为”优化环境的工作作风。在政府层面,要建立事权和支出责任相适应的保障机制;在实施层面,老年大学(学校)要能积极与教育等有关部门配合,履职担责,厘清老年大学(学校)主办与主管的各自职责,建立促进日常工作协调的调度机制;在办学方面,要紧扣现代老年人的学习需求,不断探索办学新途径,探索市、县(区)、乡镇(街道)可上下联动办学,乡镇(街道)、村(社区)可连片办学等,让更多的老年人“学得了”“学得好”。发展老年教育是践行“以人民为中心”发展思想的重要体现,“老有所学”行动方案实施后,有的地方针对村(社区)缺乏办学经验,以市老年大学为中心,实施“平台一体,资源整合,整体运作,成果共享”的办学体系;有的地方争取同城办分校,同时将村(社区)作为乡镇(街道)校的分校或教学点,课程安排个性化,教育时间差异化,师资部署统一化,帮助指导基础老年学校办学,有的地方,县(市、区)老教委成立老年教育讲师团,以乡镇(街道)老年教育为中心,辐射村(社区)教学点,老年教育讲师团送上门。不同的形式,不同方法,看起来是尝试,结果都非常有效,实践出真知,集思广益,点面结合,全省老年教育领域发展就会越来越健康,前进道路越来越宽广。

 
 
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Produced By STCMS PublishDate:2024-01-09 08:56:08