为全面了解新时代我国老年大学的建设与发展状况，进一步推动老年教育发展，近期，中国老龄科学研究中心和中国老年大学协会围绕老年大学办学主体、设施设备、师资及专业设置、学员及管理人员、经费保障等方面，对我国813所老年大学进行调查，并发布《我国老年大学发展状况调查报告》（以下简称调查报告）。一组组亮眼的数据、一项项提气的成绩，展示了各地老年大学发展的实绩实效，也反映出我国老年教育事业发展特点与趋势。
超七成安装电子监控设备
为学员提供舒适安全的学习环境
近年来，教育成为当代老年人的新需求，越来越多的银发族走进老年大学。各地老年大学围绕场地扩大、功能齐全、设施先进等目标，高标准布局，为老年学员提供温馨、舒适、安全的学习环境。
目前，学员规模在3000人以内的老年大学占比超过80%，作为老年人集中活动的场所，老年大学适老化改造水平如何？在教学场地建设方面，调查报告显示，近六成老年大学教学场地为独立建筑，超过半数的老年大学建筑面积在1000平方米—5000平方米之间；超过八成的老年大学配备了消防等设备，39.36%配置了医务室，21.77%设有老年饭桌（食堂），14.88%内设小超市。可以看出，当前我国各类老年大学教学设施设备普及率较高，基本能满足日常教学需求。
老年大学在安全、适老化建设方面有进步，但也存在需提升之处。调查报告显示，超过七成的老年大学安装了电子监控设备，超过六成的老年大学安装了通道扶手、防滑地板，配置了适老化卫生间，但仅有46.2%的老年大学设置了无障碍坡道。
“整体看来，老年大学在适老化建设方面有些落后。”中国老龄科学研究中心老龄调查和统计研究所所长翟德华建议，“参考养老机构适老化改造标准进行改造，打造平安校园。”
记者观察到，近年来，老年大学设施设备正在向智能化、数字化转型，让老年人享受现代科技成果带来的便利高效。调查报告显示，配置多媒体教室的老年大学占比超80%，计算机教室、专业录播室配置比例分别为56.77%、28.69%。在智能化场景应用教学系统方面，省级老年大学、地市级老年大学配备率分别为75%、28.67%。
传统课程占比超80%
课程设置由娱乐型向赋能型转变
近年来，各地老年大学在扩大招生规模，多开、开好老年人喜闻乐见的传统课程的同时，紧贴时代发展、顺应需求变化，不断拓宽课程门类，满足老年人多样化、个性化、高品质的学习需求，让他们在老年大学增长了知识、提升了技能、愉悦了身心。
调查报告显示，在老年大学开设的课程中，传统的舞蹈、书法、声乐、健身、乐器、美术类课程仍是主流，占比超80%。智能性、知识性、技能性的课程也受到老年人喜爱，超过50%的老年大学开设了信息技术、思政类课程，超过40%的老年大学开设了医学、文学类课程，老年大学课程正在由娱乐型向赋能型转变，实用性、操作性较强的课程逐渐成为老年大学课程设置新趋势。
“要打造‘教育+养老’模式。”河南省政协委员刘品生对老年教育高质量发展提出建议，“要探索将老年大学的教育功能与养老服务相结合，形成寓学于乐、寓学于养的新发展模式，为老年人提供涵盖学习、社交、健康管理等多方面的一站式服务。”
目前，线下课堂仍是主流教学方式。调查报告显示，采用线下课堂为主、线上为辅教学方式的老年大学占比达45.5%，有1.48%的老年大学以线上、远程课程为主。有专家表示，数字化、信息化提高了教育质量、促进了教育公平，发展数字教育不是选修课，而是必修课，要大力推广，让更多老年人就近就地圆“大学梦”。
走出课堂，“老有所为”也是当代老年人追求的新目标。近年来，各地老年大学通过开展社会志愿服务，充分发挥老年人示范引领和传帮带作用。调查数据显示，经常性开展社会志愿活动的老年大学超过七成，有力引导广大老年学员为推进中国式现代化贡献“银发力量”。
兼职教师比例为91.27%
多渠道招聘为师资队伍注入新活力
衡量老年大学办学水平的高低，关键看其教学质量，教师队伍是决定教学质量的关键因素。调查报告显示，老年大学师资规模普遍较小，40名教师及以下的老年大学占比超过七成，且兼职教师为主的师资结构仍是普遍现象，整体看来，兼职教师比例为91.27%。
从教师来源看，各地老年大学主要招聘行业专业人才扩充师资队伍，占比达78.23%，高校退休教师、优秀学员、专家学者也是教师的重要来源。调查进一步显示，近年来，各级老年大学回应老年人需求，有针对性地引进应届毕业生到老年大学任教，为老年大学教师队伍补充了新鲜血液。可以看出，不拘一格、因需招聘，是当下老年大学建强教师队伍的务实模式。
在经费来源方面，调查报告显示，超七成的老年大学经费主要由政府专项拨款，19.2%的老年大学经费源于学费收入，主办单位支持、自筹资金、社会捐助占比分别为6.4%、2%、0.2%；67%的老年大学反映存在经费不足问题。在开支方面，超七成的老年大学年度收支持平，0.7%的老年大学年度资金缺口在100万元以上。
有专家总结出老年大学办学经费呈现“三多三少”特征：经济发达地区经费投入相对多，欠发达地区少；中心城市投入相对多，偏远地区少；县级以上老年大学投入相对多，县级以下少。建议将支持社区老年大学建设纳入政府公共文化服务体系，稳步推进基础设施更新、高级教师聘请、先进设备配备等工作；纳入国民教育体系，将办学经费统一纳入财政预算，确定人均拨付标准、每年增幅以及各级财政的负担比例；同时，要逐步扩大社会资金资源投入，探索相应的激励政策以及与政府合作的有效方式，多角度、多渠道、多形式解决老年大学经费缺乏难题。
文/中国社会报记者 张婷